2007 年，全区教育工作总体思路是：按照区委六届二次全委会上提出 “义务教育要有新发展，高中教育要有新思路，职业教育要有新举措，民办教育要有新突破。”的要求，深化课程改革，实施素质教育，提高教育教学质量；优化配置教育资源，继续实施学校布局调整，推进教育均衡发展；全力做好“两基”达标和一职专迎“国检”工作；着力创建示范性高中；加强师德和行风建设，打造名师队伍。推进我区教育又好又快发展。

一、以实施新的《义务教育法》为重点 , 全面实施素质教育。

1 、深化课程改革实验。坚定不移推进课程改革，强化教学研究和教师培训，提高课程改革管理水平。积极推广好的经验和做法，继续建立和完善符合新课程理念的常规教学管理制度，完善校本教研制度，建立促进教师专业发展的长效机制。充分利用现代信息技术，广泛开展区域教研和网络教研活动。深入开展综合实践活动，拓展活动内容，在研究性学习、实践探究、科技发明创造等方面要有突破。着力提高课堂教学的实效性，关注每一个学生的发展。加强教学质量监控，统一按中考程序对小学分年级组织知识与技能的水平测试，探索对其它方面能力测试的方式方法。切实落实国家课程计划，切实保证所有课程的开课率，大力倡导启发式教学，着力提高课堂教学的实效性，以培养学生的独立思索、实践能力和创新精神为核心，全面提高教育教学质量。

2 、全面提高义务教育水平。启动开展“两基巩固提高促进年”活动 , 严格按照义务教育“两基达标”巩固提高的要求，各学校在 5 月 1 日 前，完成所有迎检工作。合理使用财政专项投入资金，改善办学备件。按照国家新颁布的中小学实验电教装备标准，有计划为各学校更新和配置体音美、实验及现代化教学设备，确保通过国家“两基”达标复检。加强学校管理，巩固提高义务教育质量，学生各学科的学业合格率、优秀率、提高率、后进率要纳入年度责任目标考核，对合格率高或提高幅度较大的学校要进行表彰和奖励。做好倚兰小学迎接全市两个文明现场会的前期准备工作，完成学校教育教学配套设施建设。加大防流控辍力度，保证学生的入学率和巩固率。重视弱势群体子女就学，开展结对帮扶活动，做好城市低保家庭子女就学免教科书、免杂费工作，切实做到专款专用。资助家庭经济困难学生接受义务教育。重视流动人口子女入学问题，保障农民工子女就近入学。继续发展特殊教育，提高残疾儿童少年入学率。

3 、认真做好体卫艺、国防教育工作。继续实施自治区 “ 33211 ” 工程和教育部“课外文体活动工程”及体育卫生“ 2+ 1 ” 项目工程。牢固树立“健康第一”的思想，广泛深入地开展“全国亿万学生阳光体育运动”，保障学生每天一小时体育活动时间，要力求达到应有的运动量。提高学校体育、艺术教育、健康教育课的开课率，提高体育课和课外活动的质量。做好中考体育加试工作。组织开展学生体质健康监测工作，健全学生体质健康监测网络。做好学生常见病、传染病的防治工作和饮食卫生管理和防疫工作。规范学生的读写姿势，注意用眼卫生，严格控制学生的近视率。加强学生心理健康教育和青春期教育，加强国 防教育，抓好学生的军训工作和“三防”常识教育。组织参加全市第二届中小学艺术节。

4 、加强现代教育技术应用和实验教学。加快校园局域网建设步伐，开发利用教育信息资源库，积极搞好教育信息网络平台建设和学校教育资源的开发推广应用，加强信息技术教学，保证信息技术课的开出率和实效性。切实提高农村学校远程教育设备的利用率。加强网络信息安全和保密工作，建立健全信息安全和保密工作制度。有条件的学校要建立电子备课室、电子图书室、多媒体教室，提高教师掌握和应用教育技术的水平。投入专项资金，按照国家最新颁布的中小学实验室标准，加强中小学实验室建设，配备合格的实验管理人员，提高实验教学设备的利用率，保证实验开出率。

5 、加快发展农村教育。建立和完善农村义务教育经费保障机制，做好农村中小学校预算、汇总、审批、拨款等工作。加强公用经费的管理，确保专款专用，不断改善农村学校的办学条件。采取多种形式对教师培训，提高教师素质。完善城区教师到农村学校服务期制度及校际间结对帮扶制度。充分利用远程教育设备，发挥远程教育对师资培训的作用。按区政府统一部署，稳妥推进农村学校布局调整，文钟镇的初中迁入城区，小学四年级以上学生尽可能集中到区域中心小学，办学条件好的学校保留一至三年级，其它学校根据实际做出相应的调整或合并。

6 、加强青少年校外活动场地建设。完善青少年活动中心的服务功能，积极促进校外活动与学校教育的有效衔接，要针对未成年人的身心特点，开展经常性、大众化、实践性强的校外活动，组织学生集中开展生产劳动、军事训练、素质拓展、科技和文体活动，丰富未成年人的课余生活。

二、以提高质量为目标，促进各类教育协调发展。

7 、打造普通高中教育品牌。坚持走内涵式发展道路，用先进的教育理念指导高中教育教学工作，扎实有效地开展教研活动，练好内功，提高广大教师的专业水平。教研培训中心要组织高中所有教师进行高中课程改革通识教训。实施分层教学，注重因材施教。重视对学生的学法指导，改进课堂教学模式，提高课堂教学效率，保证大面积提高教学质量。在学科竞赛、科技发明创造、音体美等方面培养一些优秀学生，努力提高高考本科上线率，确保我区万人高考升学率在全市的领先地位。年内创建 1-2 所市级示范高中。

8 、大力发展职业教育。用好国家促进职业教育发展的各项政策，加强职业学校基础能力建设，塑造赤峰职业教育品牌，第一职业中专按要求做好“国重”复评的准备工作。按市场需求调整专业设置，培育 1-2 个精品专业。加强专业教师队伍建设，聘请或招录技术水平高的专业教师。改革教学内容和方法，加大技能实训力度，提高课堂教学质量。完成“红山区职教中心”建设。发挥职教中心的城市新增劳动力培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训，企业在职员工在岗培训、农业新技术应用培训等服务功能，加强与赤峰工业园区、桥北物流园区的合作，年内完成各类培训 2000 人次。投入专项奖金，充实精品专业、骨干专业和新设专业所需要的实习实训设备。制定相关政策加强对职业学校招生工作支持，继续实行初三毕业生分流，实行春秋两次招生，完成市教育局下达的招生任务。

9 、积极发展学前教育。认真贯彻落实《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，加强对幼儿教育的指导和管理，加强对幼儿教师的培训工作。严格执行民办幼儿园的审批制度，进一步规范办园行为，提高办园的水平和质量。积极发挥公办幼儿园的示范作用，大力扶持民办优质幼儿园。有条件的农村学校积极开办幼儿园，逐步提高农村学前一年教育的普及率。

10 、规范发展民办教育。积极扶持民办教育发展 , 营造有利于民办教育自主自律、健康发展的环境，依法保障民办学校的权益。规范民办学校的办学行为，促进公办学校和民办学校优势互补、公平竞争、共同发展。

三、以提高素质为核心，加强两支队伍建设。

11 、加强学校领导班子建设。建立健全领导干部培养、使用、管理、考核的工作机制，下大力量培养后备干部，建立后备人才储备。完善校级干部新任选聘制、年度述职制、任期考核制、过错戒免制、责任追究制等管理制度。制定校长学习制度，今年开始规定，校长每学期亲笔记录的学习笔记不能少于 20000 字，每学期要上交一篇 3000 字以上工作论文。定期组织校长论坛、专题讲座、读书沙龙、参观考察、到外地挂职学习等活动，不断提升理论水平和管理水平。进一步健全议事决策、工作程序、督促检查等工作制度，坚持民主集中制，完善校务公开制度。

12 、加强师德建设。认真贯彻自治区《关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》，大力推行《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁行性规定》，制定红山区中小学教师行为规范。开展以“爱与责任”为主题的师德教育活动，通过开展正师风、立师德、树师表、铸师魂活动，着力提升教师的职业素养，增强教师以德服人、以德育人、以德树人的自觉性，进一步树立教师的崇高形象。继续开展向孟二冬同志等模范教师学习活动，弘扬新时期人民教师的高尚师德。

13 、加强教师教育工作。开展多种形式的教师培训，积极探索教中有研、以研助训、研训促教、研训结合的“研训教一体化”培训。组织所有中小学教师进行专业知识考试。采取有效措施促进教师专业发展和综合素质的提高。重视骨干教师和学科带头人的培养，通过互帮互学、以老带新、外出进修、学者访问等形式，促进中青年教师的快速成长，建设一支稳定的教学骨干队伍。加强班主任队伍建设，做好班主任的培养和培训工作。抓好职业学校“双师型”教师的培养与培训，建立专业教师到企业生产一线进行实践制度，鼓励高技能人才到职业学校兼职。不断提高在职教师的学历、学位层次和实施素质教育的能力，鼓励支持教师在职攻读教育硕士学位。根据义务教育的需要，有计划从师范类高校毕业生中招录部分紧缺学科教师，优化教师队伍的年龄结构和学科结构。

14 、推进中小学人事制度改革。严格编制管理，学校根据核定的教师编制，按照平等竞争、严格考核、择优录用的原则聘任教师。完善教师交流制度和城区教师到农村任教服务期制度，调整优化教职工队伍结构，逐步实现教师合理流动。继续选派教师到农村和城区周边学校支教。

四、以深化改革为动力，推动教育事业持续发展。

15 、加强和改进德育工作。坚持把德育工作放在首位，全员育人，促进学生德、智、体、美全面发展。把中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观等教育内容，全面纳入德育工作范畴。积极开展德育导师制试点工作，创新德育思路和方法，低起点、重实效，加强良好行为习惯养成和文明礼仪教育，深入开展弘扬和培育民族精神教育活动，加强对学生的公民意识、责任意识的培养有针对性的开展诚信教育和民主法制教育、安全教育。改变说教式的工作方法，注重体验，注重贴进学生实际，注重良好行为习惯的养成，提高学生的思想道德水平。开展德育特色学校创建活动。建立健全关心下一代工作机构，组织、协调和支持老同志开展青少年儿童教育，营造和谐的育人环境。

16 、创新学校管理，建构学校文化。坚持以人为本，科学管理，提高效率和各项工作落实的执行力，努力构建民主和谐的人际关系，形成团结协作、拼搏进取的精神风貌。促进学校的精神文化与物质环境有机结合，发挥其潜移默化的育人功能。总结学校的办学理念和办学经验，形成完善的学校管理制度，并使之成为学校共同的行动规划。广泛开展创建和谐校园活动，明确创建和谐校园的目标要求，制订下发关于创建“和谐校园”的实施意见，在全系统广泛开展以“均衡、公平、协作、发展”为主题的“和谐校园”创建活动，努力建设和谐的校园文化，形成良好的校园文明。

17 、加强学校基础设施建设。争取国家专项资金，扩大经费筹措渠道，不断改善薄弱学校办学条件。加强校际间教师交流，通过多种形式支持城区周边学校和农村学校建设。按学校布局调整规划，切实做好 2007 年学校布局调整工作。完成七小八小合并后新教学楼、实验中学尾子楼、运动场地建设、七中综合楼、一职专基础能力建设等工程。

18 、加强学校财务管理。严格执行财务制度和《红山区教育系统财务管理的若干规定》，严格执行“收支两条线”，加强各项资金使用的管理，大宗财务支出要经过班子会议集体研究决定，重大建设项目一律采用公开招标。加强对财会人员的培训，确保财务管理规范化、制度化。做好学校（单位）固定资产管理工作年度检查，加强学校（单位）固定资产管理。

19 、加强党建和反腐倡廉工作。加强基层党组织建设，坚决维护和严格执行党的各项纪律，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。积极开展系列主题教育活动。严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实“四大纪律、八项要求”和《廉政准则》，廉洁自律，以身作则。认真落实廉政谈话制度，加强对党员领导干部进行廉洁自律、党纪政纪条规教育，党员干部要充分发挥模范带头作用，把党建工作与教师政治思想教育和职业道德教育有机结合起来，引导广大教师廉洁奉公，爱岗敬业。

20 、继续抓好行风建设。进一步建立健全行风建设监督机制，通过各种途径公布举报电话，自觉接受社会和舆论监督。切实做好“三评”工作，对群众反映的中小学乱收费和师德师风等突出问题，及时采取有力措施认真整改。加强对学生升学考试、录取工作的监管力度，一年级和七年级全面实行计算机分班，实行“阳光作业”，公开抽签决定班主任。加强对基建等项目招投标的行政监察工作，加强教育内部审计力度，定期对学校财务进行审计。规范教育收费行为，严格执行义务教育阶段的“一费制”标准和公办高中择校生的“三限”政策。加大查处力度，坚决制止乱收费、乱办班、乱补课等违纪行为。继续推行政务和校务公开，完善政务和校务公开制度，增强教育工作的透明度，提高社会和家长的满意度。

21 、高度重视安全工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，学校安全工作由就事论事、专项治理向工作制度化、规范化、长效化转变。组织开展平安校园创建活动。认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规的宣传教育，进行多种形式的安全教育，要求覆盖到每一位师生员工，切实提高师生员工的安全意识和自救自护能力。强化学校的安全教育和防患措施。重点防范危及师生安全的危房危厕倒塌、踩踏、食物中毒、交通、用电、消防、溺水等事故的发生，确保师生生命财产安全。进一步落实安全工作领导责任制、工作责任制和责任追究制，实行一票否决制度。

22 、重视教育宣传工作。大力宣传全区教育事业改革发展取得的成就，宣传教育工作的方针政策和重大活动，宣传教育系统的优秀教师及先进事迹，营造全社会尊师重教的有利环境，树立教育和教师的良好形象。建立教育信息报送制度，加强教育信息报送工作。教育局有重点的和新闻媒体配合，开展专项宣传活动。各学校也要主动和宣传部门联系，增强宣传意识，积极宣传学校、教师和学生的先进事迹，让全社会了解教育、理解教育，支持教育事业的发展。

23 、加强语言文字规范化工作。优化国家通用语言文字的应用环境，抓住我区代表赤峰市参加自治区语言文字二类城市评估的机会，进行语言文字基本功训练，开展城镇学校语言文字规范化示范校创建活动，全面提高学校的语言文字工作水平。

24 、强化教育督导。加强督导队伍建设，提高业务水平。重点抓好“两基”国检和农村义务教育“以县为主”管理体制的落实督查，做好迎接两基达标巩固提高国家复检前期准备的督导工作。以全面实施素质教育为中心，推动中小学校评估工作，充分发挥教育督导的统筹作用，逐步建立适应素质教育要求的促进学生、教师和学校发展的考核评价体系，发挥评价的导向作用。组织教育热点问题专项督导，开展专项调研督查。

25 、创建服务型机关。进一步加强机关建设，以“转变职能、深化改革、转变作风”为重点，加强机关政治学习和业务学习，提高机关工作人员的素质。加强调查研究，对重点、热点和难点问题，进行专题调研，帮助学校解决实际困难。树立服务意识，兴学习之风、实干之风和团结之风。提高工作效率、管理水平和服务质量。

 

 

 

主题词：教育   工作要点    通知                         

抄报：市教育局、区委办、区政府办                                                     

红山区教育局办公室                   2007 年2 月28 日                                 

共印 130 份